的人有用，但是很多衣食无着的人是缺乏劳动力的，对此大唐官府自然也是不能不管。
一方面是组织地方士绅开设善堂，用以收养孤寡老人以及孤儿，这种事对于地方上需要名望的士绅们而言，除非是那些铁公鸡，不然的话一般人多多少少还是会出钱出力的，毕竟这些孤寡老人以及孤儿，实际上也就是他们的当地人。
另外一方面，李轩也是指示各地官府开始量力而行，开设官办的孤儿院、养老院。
对于灾民的救济，大唐官府也算是上了心的，其中的‘以工代赈’虽然无法彻底解决灾民问题，但是也算是极大程度的缓解了一部分。
而后续，这个以工代赈也是被各地的城池引入，专门用来处理流落在城市里的乞丐、流民等。
其中最先施行这种政策的自然是肇庆，在秋冬之初的时候，肇庆开始集中整治，把城内的乞丐、流民一股脑的给集中了起来，那些尚有劳动力的一律送进各大工厂，要么就送去开荒修路等等。
而且这还是强制性的！
有劳动力的人啥也不干，就知道当乞丐，这是对劳动力的极大浪费，而这对于人口缺乏的大唐王朝而言，这是无法忍受的。
至于说那些没有劳动力的乞丐、流民以及儿童，则是送入官办的养老院、孤儿院等。
不过其实这些官办的养老院、孤儿院，其实也不能算是完全免费的，因为真要完全免费供养这些人，各地官府的财政也是撑不住，所以这些养老院以及孤儿院里，也会有一些轻松的活计让他们做的。
哪怕只是最简单的工作，但是至少也能够让他们做到一部分的自食其力啊！
当然了，在这个过程里，免不了会顺带清理了一边当地的黑社会势力，比如说什么丐帮之类的，而对于这些非官方暴力组织，大唐王朝的态度向来都是坚定而唯一的：杀！杀！杀！
而事实证明，任何所谓的暴力组织，在面对国家这家专业暴力机器的时候，都是脆弱的跟沙堆城堡一
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