设施，同样也是需要对中小河流进行防洪设施建设，同时在缺水的地区进行广泛的水利设施建设，深挖水井。
以确保降雨量多的时候，不至于发生洪涝，降雨量不足的时候，不发生大规模的旱灾。
通过疏通河道、设立蓄水库、修建防洪堤坝、修建河坝水库等众多的方式进行水利调节。
如果只是在一个两个地方进行水利设施建设，这种工程自然是不大的，但是要在全国范围内展开，那么工程量就是庞大无比了，至少以大唐帝国的财政来说，是不可能单纯依靠财政投入解决的。
中央拔下的经费一年顶多也就几百万两银子而已，对于全国的水利设施建设来说，根本是无法满足的，必须是让地方财政出大头，同时还需要乡绅乃至普通的百姓都要踊跃支持。
这种事，单纯靠钱是无法解决的，因为中央没这么多钱，必须发动全国的力量，尤其是乡绅们的力量。
中央财政的钱，大部分还是要投入到数大大江大河的防洪建设中去的，而普通的沟渠、小河流的防洪，则是需要地方自行解决了，至于详细到乡下的微型工程，那么顶多就是当地官员前头，让士绅出钱，农民出力的方式来自行建设的。
水利设施，关乎到粮食产量，而粮食产量直接关系到帝国存亡！
一场大规模，遍布大江南北的天灾给帝国所造成的伤亡，可是要比鞑靼人歼灭了数十万大军更加严重。
作为帝国的皇帝，李轩批准了计划后，剩下的工作和他也就关系不大了，后续的具体的工作自然会有内阁各部去处理，然后有地方衙门去处理，他只需要看到结果就行了。
兴建水利，这是宣平十五年乃至后续几年的重头戏，什么攻打异族，灭掉鞑靼人都没有这个重要，所以陆军那边说的什么继续增兵，一股脑把鞑靼人彻底灭掉之类的计划，自然也就不可能成型了。
如今李轩给陆军的任务很简单，守住长城，然后把河套防线完善，同时逐步向阴山扩充，不求短
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