形了，这令常邦大大地松了一口气：若是清军大队攻来，他还真的不好办呢，肯定要经受一些损失，毕竟凤凰城的那个崇年说起来也是有那么点本事的，这已经在东岸、满清双方多年的相持中被证明了。
常邦虽然是军人，但这并不意味着他不同民政，而且就算真的不懂，也可以放手让底下人去做便是了。更何况，自从黑水交通学院被好好整肃了一番后，许多毕业生开始向外分配，大东沟就业分到了几位，再加上一些熟悉本地事务的军转干部，大东沟县这一大摊子事务便也慢慢运转起来了。
这会在听到廖得功的嘱咐后，常邦下意识地便站直了身子，双脚一个并拢，立正答道：“廖副司令说得是，刘队长最终决定与清国签署和平协议，别的方面暂且不论，确实是给了大东沟县上下一个喘息的机会。我们一定不会辜负上级的期望，抓住有利的时机，将大东沟县好好建设成咱们在辽东的粮食、瓜果和渔业基地，为将来保安司令部制定的大反攻战略展开提供坚实的物质基础！”
“呵呵，别这么拘谨，放松，放松！”廖得功左手向下压了压，笑着说道：“你这样想我就放心了。虽然咱们现在与清国签订了和平协议，山东、辽东两地都暂时进入了和平时期，但须知这并不是常态。如有需要，我想无论是我们还是满清朝廷，都毫不介意立刻撕毁这份和平协议，重新点燃战火。到了那时候，两国再度交兵，大军云集，大东沟县若是没有做好相应的准备的话，怕是要吃大亏。所以，你们万万不可松懈，每一项工作都要紧张起来，尽量往前赶。今天我来你们这城墙建设工地上看了看，感觉还不错，你们确实是有着一种紧迫感的，就连锄头都报废了两个嘛，可以，可以。”
常邦一听脸上就有些红，忙不迭地解释道：“廖副司令，这个实在是意外。没办法，本县初建，各种事务繁杂，民众们平日里就已经很累了，夏秋温暖时节既要干农活，又要修水利、仓库，同时还要垦荒、照料牲畜什么的，连老人小孩都齐齐上阵帮忙了，人力可以说已经压榨到了极致。所以，修城墙这类事情只能放到冬季来干了，而为了赶工期，我们只能将全部6台蒸汽犁、蒸汽鹤嘴锄等设备用起来了，实在没有办法。”
“呵呵，小常你紧张个什么劲，我又没怪你。”廖得功哈哈笑着说道：“我当然知道大东沟的难处，对你们的努力也表示赞赏。我在辽东地区也有些年头了，丹东、宽甸、大东沟三个县就像是我的孩子一样，自然希望它们一个个都被建设得很好。所以，你们做得没错，做得对！些许工程机械的损耗，又算得了什么！库页岛那边的技术实力这几年进步很快，假以时日，他们就未必不能生产这类锄头了，大不了质量比本土的差些嘛，总还是能用的。”
“而且你看，现在黑水开拓队的陈队长尚未和满清议和完成，相反他还派人在北满地区磨刀霍霍，分三路挺进，一步步挤压清廷在那边的战略空间。”廖得功继续说道：“我们南满地区虽然暂时与清廷议和了，但要做好随时策应、牵制清军的准备。即万一清廷忍受不了在北满地区的‘慢性死亡’，集结大军过去攻打的话——虽然可能性不是很高——我们就要用从侧翼对其拦腰一击的能力。而这，很显然需要你们辽东三县能够提供相当部分的粮食、瓜果、草料、役畜乃至劳动力的补给的。所以，你们无论怎样深固根本，大兴建设都不为过，我都支持！”
廖得功这话其实说得已经很明白了。辽东三县其实原本是作为打击清国的第二战场而存在的——当然也兼有屏蔽隔离清国与朝鲜的作用——但发展至今日，丹东、宽甸、大东沟三县已经有了大几万拓荒民众，城池、粮库、兵站、公路、码头等设施也慢慢完善了起来，粮食产量虽然有些紧，但配合鸭绿江对岸的朝鲜人输送过来的部分大米，还是能够养活这里的大量军民的。
所以，辽东三县现在已经不再是登莱开拓队方面可以随意舍弃的地方了。这三个沿着鸭绿江一字排开的县份，已经在辽东站稳了脚跟，可以与清廷的凤凰城都统辖区掰掰手腕，很多时候甚至还能占到上风，那么上头的很多决策自然会有所调整。简而言之，那就是登莱方面已经有了以此为根基，在南满地区大肆扩张的念头，只不过受限于种种因素暂时未执行罢了——说句不好笑的笑话，满清朝廷有理由感谢南铁公司，正是他们与登莱开拓队合力修建的胶烟线铁路，榨干了这个藩镇多年的积储，使得他们暂时无力对外扩张，才最终选择与清廷签署和平协议，休养生息的。
“现在胶烟线铁路已经正式完工，全线商业化运营已经箭在弦上。这条铁路的
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