易也在顺利延续着，因此就没有多加过问。而这次恰好东、西双方在中央谷地南段发生一些冲突，西班牙甚至提出了中断贸易的威胁口号，那么中央觉得确实也是时候明确一下这里面的事情了，免得将来夹缠不清，出现变故。
贸易部和工商部联合推动了这件事，他们建议外交部的谈判特使尽力与西班牙方面达成如下协议：一、现有的大西洋贸易模式继续维持，但做出微调，即加航公司垄断贸易期结束，但仍然代为管理西班牙王国在加勒比海周边的贝略、维拉克鲁斯、哈瓦那、卡塔赫纳及圣奥古斯丁五地的海关，其他东岸商民可以进入该地区进行贸易，可不再经过加航公司；二、太平洋贸易模式做出重大调整，仍然由南铁公司代管（南铁贸易特许权到期后，政务院收全该公司继续代管海关）的阿卡普尔科、巴拿马、瓜亚基尔、利马五大海关交由中央政府派员管理，同时要求秘鲁总督正式承认瓦尔帕莱索海关同样由东岸人进行管理——之前在毛林港被东岸人吞并后，原本在此贸易的两国商人有相当部分转移到了这个圣地亚哥的外港进行贸易，这次东岸人正式提了出来，正好将太平洋沿岸西班牙人开放的港口补足五个之数；三、为了补偿西班牙人，华夏东岸共和国政府全资拥有的政策性银行新大陆友好互助银行将给予西班牙王国政府十年内总计四百万元的授信额度，并且允许西班牙王国政府在青岛金融市场上发行最多不超过三百万欧元的长期债券。
说实话，这个条件还是比较优厚的。东岸人控制两洋总计十大海关，获得名正言顺的贸易垄断权，可以自由打击所谓的“海盗”（其实多半是走私商人，或者说二者的区别也不是太大……），这对倾销本国商品固然有着不可言喻的好处，但对西班牙王国就没有好处吗？怎么可能！西班牙王国能够收到海关税收（由东岸人转交的）就是最大的好处！
在之前，以他们那低能的管理水平，十大海关基本上都是走私者的天下，来自法国、英国、荷兰甚至瑞典、丹麦等国的走私商船频繁“拜访”这些港口，
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