曾布的一番话，顿时让崇政殿内欢快的气氛消失得无影无踪了。
这燕云十四州还没收复，幽州藩镇怎么就要冒头了呢？这是不允许的！
赵煦又看了章惇一眼，章惇斟酌着用词，奏道：“陛下，结幽州援渤海，都是用谋。而欲复燕云，光靠用谋是不行的，用兵才是根本。若朝廷没有一支强兵，燕云豪强可能会变成幽州藩镇，渤海遗族焉知不是又一个契丹禽兽之国呢？渤海非我族类，其心必异！若朝廷手握强兵，幽州藩镇可以用富贵赦之，渤海之国可以用兵威震慑，我大宋才可安如泰山。所以老臣以为，幽州不妨结之，渤海不妨援之，但是整顿河北，布勒精兵，才是根本之策。”