饷军资哪里来，就是都有了，这兵谁去练？谁敢练？谁又有这个本事去练？会不会练着练着就练成了“黄袍加身”的绝技？
除了练兵，河北东、西两路也不是能打的体制啊，那里从澶渊之盟后就一直太平无事，快100年了，地方上的厢兵、胥吏、民众，早就不知战争为何物了，也没有为战争去服徭役的觉悟和准备。
另外，“三易回河”之灾也把河北东路淹了又淹，不说十室九空，也至少空了有一半！
不好好整顿一番，从别的地方移点老百姓过去种地修路修河堤，搞上个十年八年的，河北东路根本不可能支持战争。
而整顿河北东路和河北西路也不容易，河北这两路向来是旧党的地盘！许多旧党的大将还有和旧党关系密切的开封勋贵的老家都在河北东、西两路。那些世家大族在河北东、西两路不知有多少利益，新党想去整还不得整个鸡飞狗跳？
而且现在官家赵煦看上去也不似能很长久的样子，万一有个三长两短，负责整河北东、西两路的新党大将还不得叫人整到亚龙湾去看海？
人家向太后可是河北东路大名府人士……
看到众人都不说话，过了片刻，宰相章惇章惇只好开口：“已经午时，臣等不敢耽搁陛下进膳，臣等告退！”
宰相发话，殿中重臣便齐齐告退。赵煦也不留他们，只是犹豫了一下，对章惇道：“章卿，你且暂留一步。”
章惇依言停步，其他宰执重臣照样出殿离开。接下去就是赵煦和章惇的单独奏对了。
章惇站在殿中，等着赵煦说话。赵煦看着章惇，沉吟着问：“章卿认为如今朝中何人可当练兵之责？”
“鄜延路安抚使吕吉甫素来知兵，在鄜延路安抚使任上曾经推行《将兵法》十分得力，此次横山之战也立下大功。”
章惇推荐的是新党大将吕惠卿，此人官声和人缘都很差，不仅在旧党眼中是十足的奸臣，便是在新党人物看来也是奸人，连王安石后来都很讨厌他。
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