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这个制度带有非常原始野蛮的风格，保留奴隶制的同时还保留着古代部落制度中的一定民主共议制度！
因为是军事同盟，那么主子很多时候也是需要奴才卖命的！怎么才能让奴才死心塌地的卖命呢？
在战场上，怎么才能让奴才心甘情愿的给主子挡刀剑，从尸身血海里背出来呢？这就要在平时用恩情笼络着，没有恩情那你也就没有了忠诚的私兵体系！
清河两岸这五百公顷的土地，如果上面居住的是普通的汉人佃户，那么不用客气你反而可以去明抢！
烧杀抢掠你随便，几万人的惨案对于清朝来说还不算什么天塌地陷的大事儿！
可是这清河两岸居住的可都是满人的庄园啊，这里八成的百姓全都是旗人！
这可就不好办了！载淳那一套如果真的施行下去了，八旗内部那么多人会怎么看同治帝？
刻薄寡恩，不值得投靠卖命的大帽子一旦戴上了，这辈子都摘不掉！
载淳楞了片刻“那么依爱卿所见，这迁民的费用会有多少？”
宝鋆心算了一下“四万多人，五百公顷的土地，还要有房子工具牲畜……甚至包括祖坟迁移，没有一百万之数，恐怕是下不来的！”
一百万！东暖阁内顿时一片低声的议论“一个人头上平均二十五两银子？哎呦，这钱也不算多了，可是朝廷现在哪里有那么多钱啊！”
载淳咬着牙心中盘算“哪怕是多花一百万，事情该办也得办啊！”
宝鋆突然抬头看着同治帝“陛下！臣再请问第二个问题，这一百万的迁民费用，还有之前折子上说的四百多万的建厂费用……”
“这么多钱，要从哪里支出？”