处都是路，来特区里面吃肉固然很好，但是实在不行也可以退回清朝里面喝粥，反正怎么都是活着……”
“而且对他们来说，剪辫子放小脚更是一种很可怕的投资，那可就是把自己的一条后路给断了，将来就得跟咱们一条道走到黑……说实话，绝大多数清国百姓还是认朝廷为正统的，咱们这边根本就没什么未来……”
“我多一句嘴啊！”罗火开口道“其实也不是考虑什么未来不未来的，而是说他们压根就没有考虑过？在我的家乡，能把一县之地都走遍的人就已经是本事人了，大多数人都没有去过府城，更别说出直隶省了……”
“说到底他们压根就不知道特区是个什么样，甚至很多人都没听说过有特区这种地方？有时候我都在想，打败我们的其实不是制度，而是民众的愚昧！”
话说道这里，所有的枝枝干干都已经分析清楚了，罗火的提议得到了所有人的认可，堡垒计划总算是装上了双发动机。
原先的计划不用进行改变，特区继续军事化加强防御能力，为之后的战争做准备。同时用高薪还有未来的安全保护承诺来吸引资金和人才。
当直隶满清内战爆发之后，塘沽特区必须要做好接纳两百到三百万难民的准备，各种物资也要储备好，城市的基础设施要提前安置。
这是堡垒计划原来就有的发动机，而第二台发动机就如罗火提议，由中情局负责专门成立一个机构，开始人为的制造地区动荡。