的牧区，目前跟随他的杂胡一共五十六个小部落，这些部落规模大小不一，总人口加起来约十二万多一点，最大的上万人，小的只有几百人。实际上内部还有更小的部落，游牧民就是这样子，大部落分小部落，小部落分更小部落甚至单个家族部落乃至家庭部落，就像撒下的水滴般散在草原。
这样给大的部落牧区就要大一些好一些。
或者干脆把大的部落再分一下，比如酋长有五个儿子，完全可以每个儿子一份嘛！这也算推恩令了，总不能以后酋长死了，就继承人有领地，其他儿子当穷苦牧民吧？杨丰作为他们的长辈有责任为他们着想，他还是他们的大伯呢，这是身为大伯的职责，总而言之就是尽量做到公平合理。
最终他用两天时间，在地图上为大唐新划出了六十八个县。
羁縻县。
酋长世袭县令。
但和其他羁縻县不同，这里的县令属民得登记造册，至于他们的名字当然也要起汉名了，他们酋长姓杨他们肯定也姓杨，名字以后登记时候现编就行。
另外他们也得交税。
杨丰保护他们，他们当然要交税。
但这个税由县令负责收，每个县根据人口数量交人头税就行，税很低，至少那些酋长们是这样认为。
杨丰也不指望税收。
有垄断贸易权别说税率低，他就是不收税，甚至补贴都行。
他之所以收税只是为了确定主权而已。
这六十八个县囊括金山以南，准噶尔盆地以西，吉尔吉斯山脉和卡拉套山脉以北，咸海以东，差不多大半个哈萨克，部分吉尔吉斯，部分新疆的土地，当然，主要的划分是金山脚下，伊犁河谷，巴尔喀什湖以南这些水草丰美的好地方，像巴尔喀什湖以北的荒原，也就是大致划一下。而吉尔吉斯山脉以北，楚河上游东起碎叶西到俱兰城，也就是现代比什凯克向西一百五十公里外的卢哥沃伊，向北到现代的楚城，这三个点之间现代吉尔吉斯以比什凯克为核心
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