他们甚至找不出比这更好的机会，毕竟从天启二年广宁失守以后，历任数任经略、巡抚才重建了这支关宁军，朝廷也对这支关宁军寄以厚望，希望关宁军能打开局面一路收复辽阳、沈阳。
只是关宁军自从重建以后就采取在辽西走廊筑垒慢慢推进的态度，先后在广宁、锦州、菊华岛等处筑城成功，但是三年以来除了与建奴发生一系列前哨战斗之后，双方并没有真正意义的战役或战斗。
这样一来朝廷之中就有很多小人在说闲话，而关宁军将帅自然面临着极大的压力，如果海北镇是天下第一强兵劲旅屡次在辽南大败建奴还能交代过去，那么论斩级论战功关宁军甚至还比不得毛文龙以流民仓促组建起来的江东军，这就让关宁军将帅觉得无法交代了。
“拥兵十三万，用饷几千万”据说这是魏忠贤魏公公的原话，也是朝廷许多大臣的看法，大家觉得关宁军这么玩筑垒战术可能没拖垮建奴，反而通过财政压力把大明朝给彻底拖垮。
而且抱有这种看法的大臣并不仅仅于阉党内部，其它政治集团也认为关宁军应当主动出击，而这种政治上的压力已经逼得关宁军将帅不打一仗已经交代不过去的程度。
只是宁前道袁崇焕却认为有些不妥：“用兵耀州的话，据说建奴四贝勒在耀州的守军不过两三个牛录而已，不足为患，而且我们还有内应肯定能旗开得胜，但是拿下耀州，我们关宁军要不要继续坚守耀州？”
这才是关宁军将帅最苦恼的问题，驻守耀州的建奴只有两三个牛录而已，真正的甲兵更是只有一二百人，攻克耀州似乎是一件易如反掌的事情，但是拿下耀州以后该怎么办，要不要继续坚守州耀，就是一件让关宁军十分头痛的事情。
耀州堡已经是进入盖州境内，关宁军必须越过三岔河走上上百里路才能攻克耀州，而攻克耀州之后如果继续据守的话肯定会遇到建奴的疯狂反扑，前次海北军兵进海盖两卫就是最典型的例子，建奴不但出动了上百个牛录，而且还是努尔哈尔亲征。
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