他们已经把自己的命运和大宋牢牢绑在了一起，只要西域都护府在一天，他们就能做人上人，如果西域都护府完蛋了，他们的下场连以往都不如！
从地狱爬到了天堂，没有人会愿意再受罪。
这就是吕惠卿和章敦设计这套等级制度的原因。
只有如此，大宋才能获得一批最廉价的忠诚子民！
有人要问了，那回鹘人不会嫉恨大宋吗？
买通了一帮人，又得罪了另一帮人，背着抱着一样重，有什么价值啊？
这就是不清楚西域的状况。
哪怕最坏的规矩，也比没有规矩强。
大宋是制定了等级制度，但是至少大宋的治下还有安全可言，还有规矩！
土地划给了你，就不会贸然收走。
只要缴纳了田赋，剩下的口粮就是自己的。
只要交了税，就能到市场上交易。
这些在中原看似天经地义的事情，放在了西域，简直比王家的滚滚还稀少！
西域的统治者，从来只懂得抢劫，在他们的眼里，异族都是猎物，而自己人，在某种条件下，也是猎物，抢劫起来，从来不会手软。
比如按照最新制定的规矩，养一头猪，要献上一个猪腿作为税赋，看起来很沉重，但是放在以往，西域的草头王们，他们会趁着猪肥的时候，直接拿走，还会留下一张纸条，告诉老百姓，好好养猪，等下回肥了，他们再来！
开封洛阳的大头巾们，他们热衷谈的那些东西，什么仁政啊，王道啊，爱民啊，法度啊，性善啊，性恶啊……在西域，都是太过奢侈的东西，就像是天边的云彩，漂亮而缥缈。
这里只需要一套简简单单的规矩，哪怕粗糙野蛮，也无所谓。
当然了，作为王宁安的学生，吕惠卿和章敦不会不理解社会流动的作用。
他们就制定了文武两套考核标准。
三等人之间，是可以升格的。
比如
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