灾年，倒霉的总是最底层的牧民。
他们只见过往军营搬运粮食，从没见过把军粮拿出来给普通人，他们只知道最好的都要给战士，因为他们才是部族的未来，而大宋的士兵却告诉他们，粮食应该给普通的百姓，他们是保护百姓的，不应该比百姓吃的更好！
冲击当然是巨大的，许多老人觉得宋军是愚蠢而懦弱的，他们没法打仗，早晚要被打败，草原只敬重强者，失败了，就什么都没有了。
私下里，他们充满了轻蔑，哪怕喝着热乎乎的稀粥，也好不客气。
但是那些年轻人，尤其是少年，他们觉得宋军很好，很和气，尤其是一些女人，她们甚至发现宋军的士兵和女人说话的时候，会脸红，多可爱的小伙子，反正战乱太久了，每一个部落都是无数的寡妇，也有无数等待嫁人的姑娘……如果能和宋军的小伙子结亲，至少不会饿肚子……
王宁安的起手式，算不得完美，但至少告诉所有人，宋军和西夏的人马是不一样的。
或许做到这一步，就已经足够了。
王宁安没有继续表演军民情深，凡事适可而止。
随着文彦博到来，约定的20万石粮食，终于陆续送来了。
文相公一肚子怨气，他是看准了商机，才不惜血本，想要发一笔财，结果居然被王宁安给抢走了，还只许按照市价一成出售，这不是要血本无归吗？
文彦博很愤怒，他想找王宁安谈一谈。
结果他刚到了王宁安下榻的行营，一大摞约书就送到了文彦博的面前。
“凉州要重建，至少要容纳20万人，还要兴建王府，会馆，要建立酒坊，工厂，要有学校，要吸收西域的英才……对了，还要修直道，沟通兰州，一直通到西京……”王宁安一口气说了不下二十几项。
文彦博艰难地咽了口吐沫，挤出一个笑容，“王，王爷，这些都是给老夫的？”
“你要是觉得没能力承担，我就找……”
“别！
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