都觉得百姓们要求的太少了，所谓的“免除苛捐”不过只是入清以来，满清地方官府增加的“苛捐”，至于应缴的税却是一文不少。
“是啊，百姓的要求本身就不高，报纸上写给你立长生牌位，倒是不是因为他们能吃饱饭，而是因为你治下的江北，几乎没有贪官污吏，说即便是高皇帝时，官员也不见如现在这般清廉……”
石昭看着朱明忠，那目中尽是迷惑与不解。
其实何止是她不解，就连同外界同样也是满满的不解，他们不知道江北为什么能够避免贪官污吏的出现。
“不是没有，而是很少！”
摇摇头，朱明忠并没有因为石昭的这句话，而有丝毫的自得。
“贪官污吏古来有之，可以说根本就是无从避免，千百年来，为君者皆想尽除贪官污吏，可即便是高皇帝扒皮填草也无法阻止，究其原因其实贪官污吏的出现并不在于人，关键在于制度！”
在这小小的试验田中走着，查看着地中的朝天椒长势的朱明忠，一边走一边说道。
“大家皆以为是我的功劳，其实是是制度的功劳，过去地方上是知县独大，“破家县令，灭门知府”这些地方官员集民政、税收、司法、教化各类大权于一身，如此大权集于一身，且又没有丝毫监督，又焉能不导致腐败。所以我才会在江北行以分权，分其权力，令其互相制约，互相监督，如此才避免了官员贪腐……”
提及此事时朱明忠冷冷一笑。
“当初我初步江北，江北各地尽是降官，这些降官说是心情大明，可大抵他们不过只是墙头草罢了，明来降明，清来降清，而我欲巩固江北，又怎能容其把持地方，但是他们皆是降官，若是断然夺其官位，将来又怎么会有人愿意降我？所以，我才会设提刑主持起诉，设推事主持司法，与知县平行不受其管辖，至于知县专司民政，如此一来，将其从执行者变成监督者，而百姓若是对其施政不满，亦可通过审判厅起诉，一切皆由法定，再加上报纸作为监督，于
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