安；二则，连年少灾，疾疫亦息，若能使民安乐而耕，恢复不难；三则，旧家多数残破，户口十不存二三，荒土正多，少有主佃之斗……如人久染沉疴，其病暂瘳，虽身体极弱，若善加调养，只可能日强，不至于将死也。”
说白了，他认为如今关中的生产力，可以说触底反弹，有恢复的希望了。
裴该不禁对这个人感起兴趣来了，便即问道：“然如卿所言，我当如何治理关中？”
胡焱当即回答：“吾有三策，裴公慎思其一抚戎，其二安民，其三屯垦，其四弭兵。”
“抚戎”和“安民”都好说，为了尽快恢复生产，屯垦也是情理中事。对于“其四弭兵”，胡焱解释说：“今刘曜已为裴公逐去，平阳亦受三面之围，其势日蹙。若急于追亡逐北，关中人力、地力，都将耗竭，而即复平阳、灭胡寇，尚有羯贼在河北、巴奴据益州，反易为其趁我疲惫而反侵之。不如固守四塞，据关中、河南而徐徐恢复，使胡寇进不能深入而扰，退则人心逐渐离散，待晋戎俱安，府库充盈后，再以雷霆万钧之力，一举而荡平之！”