按照作战司的作战计划，前一阶段的作战中，楚军不是已经歼灭了李信所部，造成秦军实力大损中止战事，就是拔下咸阳立在扶苏为王，开始左右秦国国政。可惜，两个月下来，任何一件都没有完成。既没有使秦军实力大损，也没有击杀或者俘虏赵政，立扶苏为王。
战争还在继续，而且越来愈烈。以熊启的身份竟然车裂，当年秦昭襄王也不过是逐四贵而已，只有商鞅、范睢那种君王用过即扔的夜壶才是这个待遇。熊启被车裂，芈蒨遭毒打，两件事情都意味着秦王正在全面清洗国内的楚系势力，也意味着楚秦逐渐陷入你死我活的僵局。
西进、撤赵、迫齐，这是主要的策略，但所有人都避而不谈在原有的基础上扩建新的师旅。这即是贵族的尿性：没有更多的军官组建新的部队，也是楚国政制上的顽疾：武力即权力。被征召的庶民即刻拥有类似公民的权力，而这种权力是既得利益者不愿给予的。
除此以外，楚国政制上的另一项弊端就是不愿扩张。复郢、复方城、复汉中、复商於……，这些全是楚国之前的故地，收复后正好分封给无地的诸氏和誉士。但除了这些地方，大臣们对其他地方再无任何兴趣——
如果新占领地区没有组织、没有贵族，必须派遣贵族、誉士重新建立基层组织，他们会很不乐意离开楚国前往该地。本来每个月都能和其他人在云梦泽打猎、六博，却要跑到方城外过了无生趣的日子，这是任何一名贵族都不愿意做的事情。
被亚历山大酒后误杀的马其顿将军克雷托斯曾说过：‘我宁愿在马其顿街头饿死，也好过穿着东方的华服在亚洲炫耀。’这并非白人至上的体现，楚国任何一名将军也同样会说：‘我宁愿在郢都街头饿死，也好过穿着西方的华服在欧洲炫耀。’贵族永远是一个排外的、不可分割的团体，谁也不想彼此分开。
而如果新占领地区有组织、有贵族，不需要派人前往当地。那么更可怕的事情将会发生：本来在正朝占据绝对优势的西地贵族，突然间发现因为
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