的从业限制，允许旗户“自谋出路”。同时，“协助生业”。就是给予“就业指导和帮助”。
这个“协助生业”，包括一段时间，大约三至五年内，免缴、少缴各种赋税；国家给予小额的低息甚至无息贷款；无偿提供种子、农具等。
其中，最重要的一条是“开发东三省”。
关卓凡说道：“东北是我朝龙兴之地，进关以后，顺治朝以降，都把东北当做咱们旗人的‘后方基地’。既然是‘基地’，就得用心经营；现在这个样子。千里沃野，就这么白白的荒着，算怎么回事？说句难听点的话，万一哪天咱们在中原立不住脚，退回关外，一大家子。一块儿喝西北风吗？”
清朝对东北的政策，是把东北视作自己的“禁脔”，不许汉人染指。可旗人大多进了关，那么一点子人口，向全国一撒。胡椒面一般，哪里显得出来？更加没有多余的人力开发关外了。
这个政策，早些年还不觉得什么，到了清朝的后期，愈来愈莫名其妙，很多人包括旗人都觉得不对劲。可一来这是“祖制”，轻易动不得；二来旗人自己没这个人手，如果要开发东北，就得允许汉人出关，所以十分纠结。
现在如果像关卓凡说的那样改革八旗，就会有相当的人手腾出来，正好赶到东北去开荒。
关卓凡说道：“博川，你想想，一个东北，认认真真地开发起来，能有多少生发？我估摸着，顶的上小半个中国！”
听着十分美妙，可前提是“改革八旗”。
文祥虽然已经表示“愿追随贝子”、“粉身碎骨，在所不计”，但还是觉得，如果真干，恐怕真的就是“粉身碎骨”了。念及于此，他不由长长地叹了一口气。
关卓凡知道他为什么叹气，狡黠地一笑：“博川，你放心，这件事情，咱们一定做得成。我和你，都不会那么容易‘粉身碎骨’的。”
文祥精神一振，如果真是这样的话，当然妙之极矣，可关贝子何以有这样的底气呢？
关卓
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