卓凡来到巡抚衙门，和“新政委员会”开会。
“新政委员会”原先的五位成员中，刘郇膏做了浙江巡抚，丁世杰做了广东巡抚，只剩下了赵景贤、杨坊、利宾三个。按照关卓凡的意思，又补了容闳进来，现在的“新政委员会”共四位成员。
会上讨论的重点，除了这次征日的后勤，以及自贸区、工业园的进度，还有关卓凡算计许久的一个想法，要付诸实施了。
关卓凡说道：“上次去美国，这次去日本，都是坐人家的船。总是这样可不成，咱们得有自己的船队！”
大伙儿精神一振，目光都落在他的脸上。
“我说的这个船队，不是舰队，而是指民用的运输船只——但要用新式的蒸汽船，用西法管理运营。这支船队，平日里载客、运货，内河、近海、远洋，都能去得；打仗的时候，便征用过来运兵。以后再有类似征伐，就不必仰人鼻息了，而且——”
关卓凡顿了一顿，加重了语气，说道：“全中国的河、海航运，加在一起，这是多么大的一笔生意？不能都叫洋人占了去！”
赵景贤说道：“贝子爷所言极是！咱们开放门户之后，沿海、内河，到处都是洋人的船。洋船运力大，载客载货多，且船行迅捷、安全；咱们原先在河上海上讨生活的那班船东，船小且慢，还不安全，客运也好，货运也罢，是再也争不过人家了！”
杨坊说道：“竹翁说的不差，其实还不止于此。洋船免捐免厘，而华商船行，不但要交纳捐税，亦须支付厘金，这可怎么和人家竞争？我晓得有一班华商，购买或者租赁洋船，然后寄籍洋商名下，悬挂洋旗，以求逃避捐厘。朝廷捐厘流失严重，最后被逼下令，禁止民众购买洋船。”
关卓凡点了点头，说道：“这条禁令，真正叫做‘因噎废食’，我要请旨废除。我想，水运的这个局面，一味的‘守’，是守不住的，咱们得攻出去！这变局之关键，就是要有能和洋船一较短长的新式船行。”
众人都兴奋起来，容
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