两百年下来，许多贡品经年累月，腐朽霉烂，完全不堪使用，都成了“死物”，造成了极大的浪费。剩下的能用的东西也统统昏昏大睡，宝贵的资金就这样长时间地沉淀着。
阎敬铭的对策有二：
一是将已经朽烂的物品统统搬出大库销毁；库中所余盘点清楚，除朝廷留用部分外，其余按市价销售，所得入国库。
这个计划，吃力不讨好，亦难免中饱之讥，朝野上下，颇有争议，朝廷暂时没有批准。
但第二个对策就是“德政”了。
阎敬铭上奏，大幅减少各省进贡的次数和贡品的数量——朝廷根本用不了这么许多，不晓得有多少人力物力，浪费在地方、京城以及进京的路途上！
这个奏折，朝廷迅速批准了，并要求户部，重新核定各省进贡的种类、数量的具体数据。
对于这项政策，各省固然同声颂圣，阎敬铭本人也赢得了很好的名声。
有人高兴，就有人不高兴。
被参革的司官、胥吏，无法再借贡品入库之机挑剔中饱的人，以及他们背后的人，都不高兴。
还没完，“三库”之中，最重要的是银库。
阎敬铭发现，管理银库的，司官贪污；库兵偷盗；居中职掌出纳的书办，“重进轻出”，即大称进，小称出，砝码不一，这样，同样的“一两银子”，出库时，就比进库时少了些许分量——这个差额去了哪里，不问可知。
竟是“洪洞县中无好人”！
阎敬铭手起刀落，银库的司官吏役，自管库郎中以下，参的参，革的革，抓的抓，几乎换了遍血。
阎敬铭锋芒之锐，数十年来前所未见！
台面上，阎丹初兴利除弊，没人敢说什么；台底下，既得利益被损害的人群，怨声载道。
因为阎敬铭的荐主是关卓凡，也因为阎敬铭革除的司官、书办、差役里边，亦有不少汉人，所以，倒没人在“满汉之别”上面做文章。但是——唉，哪有这样
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