制”动不动得，全看要动它的，和要维护它的，哪一边的势力更大一些。
慈禧从来不是畏难的人！思绪连翩之中，一个念头又冒了出来：这个事儿。以前觉得不可思议，是因为自己和“他”的力量不够大而已！
如果，自己和“他”的力量足够大了呢？
整个身子浸泡在水里，口中却微微发干，这个念头，叫她无可自抑地亢奋起来。
慈禧自己都没有意识到：昨天的这个时候，她还没有足够的底气，来产生这样的念头——仅仅一夜之间。她的腰杆就硬了起来！
为什么？
龙行千里，结穴于此——这份底气，源于今天上午这场旷世的阅兵。
首先。她认为，可以完完全全确定关卓凡对自己的忠诚了。
圣祖之后，世宗开始，清朝的皇帝就不直接插手军队了。这是因为，经圣祖之手，清朝的皇权开始高度集中。皇帝已经没有直接掌握军队的必要。
一百数十年间，清朝没有私军。
但洪杨乱起。情形大变。旗营、绿营朽木不堪雕用，朝廷只能另起炉灶。依靠地方自办团练。由此起家的湘淮诸军，不但兵员由将领自募，粮饷亦由将领自筹。人事、财政，都不在朝廷手里，中国的军队，开始变成私军。
轩军的情形倒是不一样。轩军骨干出自天子近卫，军饷由江海关税支应，人是自家人，财权也算是抓在朝廷手里，原是可以十足放心的。
但是，轩军有两个很特殊的地方。
第一，轩军的脱胎换骨，是在美国实现的；包括亚特兰大之役后的大规模扩军，从头到尾，花的都是美国人的钱，不干朝廷的事。
第二，轩军的体制、训练，太特殊了，朝廷的章法，水泼不进，针插不入。认真说起来，比之湘军、淮军，轩军更加像一个“独立王国”。
只是，关卓凡的旗人身份、两宫皇太后对其似乎不可移替的帘眷，相当程度上掩盖了这一点。
但不
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