宝典

    坐在湖畔沙滩上，乐晨翻看着制式手机里的文件。

    百余丈外，茵茵和芭芭拉、特蕾莎正在挖掘一种果实生在地底的异果，看三人其乐融融的样子，乐晨也不由微笑。

    尤其是茵茵，竟然能逗得特蕾莎露出笑容，更和她很亲密的聊天，令乐晨大跌眼镜。

    乐晨也知道，特蕾莎心里，还是有一道坎的，毕竟，她可以说是被自己强迫的，只是，从她的角度，她也只能接受成为了自己伴侣的事实，而对自己的一切，其实她内心深处肯定很好奇，遇到自己的女儿，想来她有许多问题要问。

    对芭芭拉和特蕾莎，乐晨并不介意她们知道外界的事情，茵茵能和她们相处融洽就好。

    随即，乐晨目光又转到了手机上，这是一份数十页的契约，需要自己和委员会一方共同签字画押后，自己才成为第三区名正言顺的守护者。

    契约中，甲方为“华夏同盟执事委员会”，这便是翦伯阳所在委员会之官方名称，代表着一号星球华夏政权的最高层。

    契约的乙方当然便是乐晨，这份契约主要便是交代乐晨这个第三区守护者的权利和义务。

    按照该契约，乐晨便好似一号星球华夏政权册封的一方诸侯，也是华夏政权组成的一部分。

    打个简单的比方，便好似周代分封诸侯的时期，华夏同盟执事委员会可以看做周天子，乐晨便是其中一方诸侯，在自己领地内享有各种自治权利，当然，也要承担维护华夏政权权威的义务，同时云水区每年要上缴百分之十的收益作为赋税。

    当然，作为现代“分封诸侯”，乐晨同样面对各种制约，最主要的，便是区内移民的支持了。

    对云水区千万平方公里的统治权，如果乐晨忠诚履行契约中各种义务责任，并得到该区域移民超过半数的支持，便可以一直维持下去，其中云水市议会有权对守护者（市长）提出弹颏，若市议会超过三分之二议员通过弹颏法案，则云水区所有民众投票支持其守护者去或者留，若超过半数民众不支持守护者，则守护者离任。

    市议会对守护者的弹颏法案，五年内不允许出现第二次弹颏。

    同时，华夏同盟委员会则有权随时对守护者提出弹颏，当然，具体弹颏的名目也很繁琐细致。

    委员会的弹劾案，同样要得到守护者辖区平民的投票支持。

    而如果守护者区域内出现a+级别平民伤亡事件，委员会有权利直接罢免守护者。

    a+级别平民伤亡事件，便是平民死伤超过一千人的恶性事件。

    当然，作为可怕生物啸聚之地，一号星球上同样不可能太多民主，比如又规定，就算守护者辖区民众对该守护者严重不信任，但委员会有最终裁决权。

    同时守护者也有随时解散议会的权力。

    而因为守护者是修行者，通常来说，这些和俗世议会、民众打交道的事务交给扈从官处理，甚至如果守护者同意，委员会可以对外宣布其扈从官为该市市长，如此，便是议会弹颏及民众弹颏成立，守护者只需更换扈从官即可。

    第二区的守护者天心散人，便是隐藏在暗中，而由世俗扈从官担任市长面对民众。

    通常来说，委员会也不鼓励守护者在民众中暴露修仙者的存在，而采用守护者使用科技类强大武器的说法。

    不过不管采取何种条款，守护者只能规避被民众弹颏，对于委员会的弹颏和罢免，面对的对象都是守护者本人。

    翻看着这些条款，乐晨揉了揉鼻子，琢磨着，自己更没有时间去和民众打交道，看来，也要和那第二区守护者天心散人一样，任命一名讨喜的扈从官作为市长了。

    当然，这样的坏处便是如果将来守护者和中央政府也就是委员会发生矛盾，民众根本不知道你的功绩，按照华夏人固有的大一统思想，估计民众还是会跟中央政府保持一致。

    这就是委员会那些老家伙搞出许多民主条款看似是政体进步保证民众的利益，实则是逼着守护者隐藏在暗处的原因吧，这也是从根本上限制守护者成为真正的土皇帝。

    不过乐晨对这些制度并不反感，他也不希望看到一个将来渐渐四分五裂的华夏同盟。

    对契约的总纲部分乐晨倒是极为满意，看得出，翦伯阳等花费了不少心思。

    又往下看关于守护者的责任义务。

    守护辖区平民听从委员会调遣并要无条件救助其它移民区等等责任自然是必要的，而到了小款防务力量方面，乐晨便看得更为认真。

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