海军对于这次作战也是非常认真的，不光是指派了整支第二遣支舰队全体出动，还专门调动了第一航空战战队的加贺号航空母舰加入了这次行动。因为陆军方面希望海军的航空兵部队能够参与进海防乃至整个法属印度支那北部的制空权夺取与地面支援任务中，海军军令部的头头们都认为，这是陆军向海军示好的一种表现，因为情报显示法国人的空军力量很弱，这简直就是在白白送给海军战功。
高须四郎以前曾经担任过这条航母的指挥，对于航空作战非常熟悉，所以上级非常放心由他担任整个编队的总司令官，负责这次行动中所有海军方面部队的指挥与调动。
陆军给这支登陆部队搞了一个印度支那派遣军的临时编制，完全就是为了这次行动而构建的，等到行动结束之后就会被裁撤，主力是由日本陆军近卫步兵第二联队的三个大队构成，因为是天皇近卫，所以必须要留一个大队在本土守备。陆军还为这支临时编组的所谓印度支那派遣军，配备了附属的战车、高炮，通信、卫生、辎重部队，全体林林总总加起来足有四千多兵力，分别乘坐在十条运输船上，由海军方面的印度支那特遣舰队护送。
这支舰队的实力放在欧洲可能不够看，主力舰只有一条重型巡洋舰和一条大型航母，剩下的就是十条驱逐舰，不过面对法属印度支那现有的海军力量，这支舰队完全可以做到各种方面的碾压。法属印度支那的远东舰队很长时间都没有获得补充，眼下只有一条迪盖特鲁安级轻巡洋舰和湄公河上的六七条内河炮舰还可以使用。原本法国远东舰队还有一条絮佛伦号重巡洋舰，或许还能给日本海军造成一点伤害，但是早在四月份这条军舰就被雷诺政府调去地中海了。
这段时期日本海军高层的指导思想是一切以安全为上，只有遇到这种对自己几乎没有威胁的战斗时，将军们才会热情高涨。历史上对于和法属印度支那作战。海军当时的军令部长永野修身比陆军还要表现的更加积极，据称当时他在三方会议中表示进攻发起时谁敢阻挡就打掉谁，那种
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