回答。
在另一边，又一个农夫来到温特斯面前。
“叫什么？”温特斯头也不抬的问。
“彼得。”农夫小声回答。
温特斯的胸腔最深处传出一声呻吟，他的头更疼了。
……
必须分开流民，绝不能让他们扎堆，这是六人团的一致看法。
对于流民而言，数量就是勇气。
一个灾民可能胆小怕事，但一百个灾民敢洗劫村庄，而一万个灾民就能掳掠城市。
必须要把流民分开，但是又不能分得太散碎，否则不便管理。
按照出身地划为十六个分营，就成为最合理的策略。
而且和同乡待在一切，流民会比较有安全感。
温特斯不知道白狮是如何具体“编户齐民”，他只能按照他的思路来办。
“把百姓像编筐一样编起来”，先得知道有多少百姓。
温特斯将城外所有流民以家庭为单位，按照[男女]、[年龄]、[出身地]、[身体是否健全]、[家庭成员和财产]五项登记造册。
他手下所有能读会写的士兵，都被调来登记流民，包括温特斯也亲自上阵。
他还从城里各家商行借来三十三名记账员和抄写员。
“血狼”开口，商人们高高兴兴把他们的雇员送了过来。
温特斯还临时给一些聪明伶俐的士兵上课，教会他们看最基础的单词。
例如把守清风镇营地的士兵，他压根不会读——把一名能读写的士兵送去看门太浪费。
但他仍旧能很好履行职责，因为温特斯就教会了他认[清风镇]这个词。
流民离开大营地，经过甄别、登记之后，进入各镇分营。
这套流程虽有磕绊，但是总体有序。
随着众人逐渐熟悉手上的工作，效率也变得越来越高。
而且比起肮脏污浊的流民营，按照临时军营规划的新营
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