对于皇帝的深远算计，王一宁并不知晓。但只看眼前的好处，却也得佩服皇帝的精明，尽管他不知道后世惯用的“招商引资”这个名词。
“大人放心。”王一宁恭谨地答道：“大城镇的商铺已经统计过半，最多再有一个月就能全部完成。等到开春，有些商铺的修缮，也要纳入以工代赈的项目之内。”
袁可立微笑颌，说道：“光是农耕，还不足以尽快重建辽东。商业繁荣，货物来往，方显辽东经济之复苏。”
王一宁点头赞同，这是报纸上讲过的，农耕是根本，而大力展工商，方能更快地提振经济。
不只辽东，朝廷对其他地方的建议也是一样。只不过，在辽东的重建过程中，给予了商会更大的优惠。
可以预见，将触角伸入辽东的将不只是中华商会，江南商会和海商总会将是最有力地竞争者。
有竞争，官府才能占有主动权，在重建辽东的时候，让各大商会为辽民多让利。
章程已经定下，商铺将采取竞拍，先是大商会，后是小商家，谁都可以参与。
地点最好的，自然是大商会的囊中之物，就看你的眼光够不够长远，是不是更有资本。
“返乡辽民的安置也正在统计规划，争取在春耕前完成。”王一宁不待袁可立询问，便先进行了汇报。
返乡辽民的数量很大，目前安置的是战争时期在沿海岛屿避难的，不断投奔到光复区的，以及新解放出来的。
按照制定出来的优先原则，退役官兵和军属可以随便挑选村镇，甚至是城内的空宅；光复区的百姓则排在第二位，他们也为战争出了力；新解放的只能排在末尾，哪里有空地就安排到哪里。
而从关内返乡的辽民，因为时间的关系，就只能是由官府分配，也没有了选择的自由。
当然，有钱人除外，你要在城内买房，经营他业，官府除了登记入籍，也管不着。
至于开垦不在官府丈量耕地之外的荒地，朝廷也
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