街重新平一遍……有什么勾当，大约能猜到一点，却又猜不到个精细。
“师伯，皇后居然让冯季做了‘总制’？”
“还是暂定，也不是皇后一个人能决定的，没有皇帝同意，哪敢私授。”
“甚么‘总制’？”
江王殿下一脸懵逼，都没整明白里面的厉害。
“冯智玳要去罗涡国任职。”
“任职？”
李元祥咂摸出了其中的不同，出使和任职，那是两回事。
“莫非传言的那个‘宣政总制院’，当真要建衙了？”
“还未定，不过早晚都要定局。”
见李元祥一脸惊异，张德稍微解释道，“冯氏就是要拿个官身，将来在番邦行事，也好有个体面，总不至于被人说成流寇海贼。”
“就这么个‘总制’？”
“别忘了还有‘宣政’呢？”老张对李元祥和上官庭芝道，“从洛阳传来的消息看，皇帝许给冯氏的‘总制’头衔，是‘西沧海宣政总制’。想来，这‘总制’也不是一个两个，大约跟都护府都督府类似，都是一地一职。”
“若如此，还不如都护府都督府呢。”
李元祥一脸的不爽，他到底还是亲王，总是要有点“荣誉感”。
只是老张却是笑着问道：“人呢？就西域、漠北、辽东三地，都是人手不足。加上朝鲜道、扶桑……人手不够。你想占了那块地盘，也得等中国再生产二三十年，攒了两代人出来，倒是能缓口气。”
“这西沧海，是甚地界？”
“过了千里石塘，迳自向西，穿越一道海峡，便是西沧海。”
“那海峡，是不是旧年广州人所言‘苍龙道’？”
“正是那里。”
这个名字从何而来呢？当年跟着高达国王子返转其家乡，结果在马六甲海峡遭遇了鲸群，只是不知道是什么鲸，身体极为修长，速度又快，当时天气环境也不理想，有水手以为遇到了“
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