诞生的。
本来，招多少人都由他一人说了算，但为了避嫌，在这样的大动作之前还是给陛下打个招呼为好。
既然提到这，轩辕皇帝就忍不住多说了两句，道：
“按照现在的情况，甚至可预期的将来，帝国需要处理的事务都只会越来越多，而不会消停下来，所以，现在秘书阁的人数是远不足以应付这样的局面的。
我的建议是，既然要改，那就不妨趁此机会大改一番，如朝廷设六部一样，尽量将职能规范清晰一些，各负责一片，不要什么都一把抓。
还有就是秘书阁的官品太低，官职太少，这些，都应该在这次调整中予以修正。”
秦穆终于有些忍不住露出惊讶之色，如此一来，秘书阁几乎就是一个小朝廷了，而这个小朝廷，只为首相一人服务。
他又道：“还有一事，就是之前陛下倡议，想要设立轩辕银行之事，因为持反对态度的国家太多，已经彻底谈崩了。”
轩辕皇帝听了此话，却是脸色一沉。
朝廷和天下列国的具体谈判他都是不过问的，不过，有很多方向都是他事先给秦穆指出，通过信息高速路向全天下公布的决议只是很少的一部分。
没有公布的还有更多，有的谈成功了，也有的没谈成功，他也没有对此表示任何不满，现在没谈成功就意味着时机不成熟呗，以后有机会再谈就是。
设立轩辕银行，在天元世界的所有国家发行统一货币，这一组织的内部人事构成，参考轩辕驿和社管委，由所有参与国根据“原始股”的多寡派驻不同的理事进入，共同管理。
这看似公平的背后，帝国连同它那四个兄弟绝对又会牢牢把持住主导地位。
持反对态度的国家太多也很容易理解，这是真把一国的命脉交给帝国了。
换在以前，谈崩了就崩了，等以后条件更成熟些再谈，总有谈成功的一天，可现在，他却有些等不及了。
若是秦相不提，他都要主
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