于经济增速下滑，市场需求减少，但更重要的是我们在低端产能上的重复建设，以及产业升级方面做得不够，当市场下滑的时候，我们没有办法相应地调整产业结构。就像钢铁行业，虽然国家要求限产，钢铁产能过剩，库存积压严重，但同时我们还需要大量进口一些品类的钢铁，比如无缝钢管、镀锌板、轴承钢、模具钢等等，而且数量还不少，足足大几百万吨。”
“天江钢铁产业园建设的初衷和目的，就是以技术为先导，实现浦江市钢铁工业的升级，而园区的发展抓手，也要始终坚持技术先导，不断推动产业技术的升级。飞扬同志刚刚讲过一句话，那就是我们不做大家都做的产品，要做就做大家做不了的，我们要做产业上的先行者，而不是扎堆竞争！有这个底气，非常好”
杨成林说道：“对飞扬同志刚刚提到的天江钢铁产业园区的规划，总体上我比较赞同，不过我要再次强调一下我刚刚提到的这几点，那就是要有大局观、要抓住核心产业、要抓住技术先导这个核心”
“这几点是飞扬同志刚刚一再强调，也是我非常欣赏的几点，我觉得飞扬同志能够提出这几点，非常好。但是我还要看你们具体怎么做，市里也不希望看到你们在规划的时候将调子定得很高，但是到了实际操作的时候，因为现实的需要，就说一套做一套，尤其是遇到招商引资没有达到预期目标的时候，为了完成任务，就抛弃了规划时候定下的目标和原则，开始没有选择地、没有标准的引进达不到要求的企业和项目，重新变成了有奶便是娘的做法，甚至恶意争抢项目，破坏全市招商引资和产业规划的大局”
杨成林对包飞扬提出的园区规划给予了高度评价，尤其重点强调了他所提出的大局观、技术先导，但也重点敲打了他几句。因为这种情况也经常出现，很多地方的规划都做得很好，但到了执行的时候，为了完成招商引资的任务，只要是项目就拉过来，完全将规划跑到了一边。用老百姓的话来说，那就是挂羊头卖狗肉，很多高新区内，到最后都是一堆传统企
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