地的动静就比较大。
在天江经济技术开发区正式成立，陈启中担任管委会主任以后，霍建一作为常务副区长就不再具体负责开发区的事情，包飞扬也是将区里的常规工作都交给了霍建一负责。几位副区长的分工也进行了一些调整，原来分管城建交通这一块工作的郭昆麟分工倒是没有什么大的变化，不过重要性却大幅度增加了，因为他要考虑汇浔新的建设规划，包括新的政务区、商务区的建设，以及世展会展区的规划建设，还包括交通建设。所以包飞扬也是将他原来分管的港口航运工作拿出来，交给了另外一位副区长胥敏仪。
在几位副区长的排名当中，原来分管妇联群众、侨务、宗教等工作的胥敏仪相对比较靠后，不过接触下来包飞扬发现胥敏仪的工作作风相当泼辣，工作能力也比较强，也有过在浦江港务担任工会副主席的经历，对港口这一块比较熟悉，所以将港口航运这块工作划给了胥敏仪负责。
港口航运这一块工作原本在汇浔区也并不重要，虽然汇浔区也有一个渔港，但规模不大。不过包飞扬着意推动阳山深水港的建设，对这一块的工作非常重视，在他找胥敏仪谈话的时候，胥敏仪也是意识到了包飞扬对阳山深水港的重视和规划。
一直以来，在外海建设离岛深水港都是浦江市建设航运中心的方案之一，但都局限在理论上。实际上市里相关部门对离岛深水港的兴趣并不大，最关键的问题有三个，一是早在五六十年代的时候，浦江就用外海的离岛跟江北省交换了江心岛，也就是说现在天江口外海的离岛都是属于江北省的，浦江市想要建设离岛深水港也没有地方，除非向江北省借地方，这个牵扯到的问题就比较复杂了。
第二个问题是建设成本太高，离岛建港本身的建设难度就比较大，建设成本比较高，还要加上难度和成本都要超过港口本身的跨海大桥，等于要比正常的港口建设成本高出两三倍，这对这个时代没有卖地收入，财政上的资金需要算着花的政府来说，是没有办法接受。
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