一路青云

小流域周边进行造林措施和种草措施，通过提高小流域周边植被覆盖率来减少小流域的水土流失；第二个方面，就是水土保持工程设施，就是在山坡修建梯田、坡面蓄水工程包括水窖、涝池以及山坡截流沟等等设施，在山沟里修建谷坊、拦沙坝、沟道蓄水功成以及山洪、泥石流排导工程等等设施来减缓水土流失；第三个方面，就是在前两项水土保持的基础上，在小流域修建一个具有发电功能的水库，整个工程由拦河大坝、泄洪建筑物和引水发电系统组成。这个大坝一旦建成，丰水季节可以自主调节小流域的流量，起到防洪的作用，到了缺水季节，又能给灌溉良田提供必要的水源。而最重要的是，是计划中提出的要安装两台不低于一万千瓦的水力发电机组。

    包飞扬估计，主要问题恐怕就是出在这里，即使按照最低的两台一万千瓦的水力发电机组的发电量来计算，即使项目所在的地方政府收不到电费，但是也可以收上一笔数额不菲的税费，不仅可以增加地方政府财政收入，而且因为县辖区内多了一家一座中型的水电企业，政府的政绩也会好看很多，在眼下这个以gdp为主要考核指标的干部升迁体系中十分有助于领导的升迁。更何况还不计算因为水土流失治理工程本身是一块大肥肉，除了经手的官员可以从上面刮油之外，在整个工程建设期间，也可以提供大量的就业岗位，对地方gdp数据的拉动也有显著的作用。

    也正因为如此，西北省除了少部分不属于黄土高原地区的区县外，其他所有区县都踊跃加入了这个黄土高原小流域水土流失综合治理项目的竞争当中来。这些区县的领导谁也不是傻子，哪一个都想把这只能够生金蛋的“金母鸡”抱回家。

    经过环保厅派人现场勘察，逐步淘汰了那些不适合建造这个项目的区县，最后剩下的两个竞争对手就是天北县和南河市。

    既然竞争到了这最后一步，无论是天北县和南河县谁都想使用浑身解数，成为最后的胜利者。既然天北县是省环保厅主管领导余亚军副省长的老家，那么他们

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