老的叮嘱，并没有陪同傅老来望海。在望海的地方官员以省委副秘书长林树辉为首，省委办公厅副主任谢维和、省公安厅副厅长郑勇延坐镇，靖城市派了两个常委，分别是市委副书记范晋陆、市委秘书长聂学清，另外还有市政法委副书记、公安局长陈鸿宇；海州市也派出了市委常委、秘书长高金荣；望海县这边，县委书记周知凯、县长杨承东、县委副书记曹逊、县政法委书记兼公安局长徐稷鹏等人都在。
不过首先发言的却是包飞扬，只有他对工作组、望海县和傅老本人的意思都有所了解，虽然傅老的行程安排工作组内部已经讨论过，但包飞扬才是最清楚的。
包飞扬道：“傅老的意思，这一次回望海，就是随便走走，不会插手地方事务。”
包飞扬首先申明了这一点，这也是傅老特意关照的事情，傅老不想地方上因为他的到来而大动干戈，徒然给老百姓增加负担。只不过这种申明能够起到多大的作用，却很难说，傅老决定来望海也就是前几天的事情，望海县也利用这几天时间，尽可能做了一些事情，比如全县动员，进行卫生整理、治安整顿、建筑整修等等。
县委书记周知凯坐在包飞扬的斜对面，看着这张年轻得有些过份的脸庞，心里不知道在想些什么。周知凯四十多岁，还不到五十岁，当初调到望海县担任县委书记，就是指望积累足够多的基层经验，但是来了以后，却发现情况并不像他以为的那么乐观，虽然借这个机会越过了县委书记这个门槛，这个位置在市里面的正处级干部当中，含金量也是数一数二的。但是望海县太偏僻了，没有拿的出手的成绩，做满一届以后，能不能顺势再上一层楼，也很难说。
周知凯刚到望海县的时候，也想做一点成绩出来，后来才发现这有点困难。一来望海县位置偏僻、交通条件比较差，招商引资困难；二来望海县本地势力比较强大，就算他是县委书记，很多事情也插不进去。周知凯也挣扎了几次，看到没有希望，后来索性放弃了这个想法，开始不停地往市里跑，希望能
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