规模工业和精品工业为主的产业体系，农业、旅游业辅助的经济体系。
在包飞扬看来，处处开花，远不如将一个产业做透、做精、做出规模和特色。就以造纸业来说，很多人看到的只是三十万吨纸浆的直接产值就是三四十个亿，但是包飞扬看到的却是这三十万吨纸浆延伸下去的产业。
很多人可能觉得类似钢铁、石化、汽车这样的大工业对地方经济的带动作用最为明显，但其实造纸行业也非常可观，因为造纸的下游纸品种类非常丰富。常规的印刷用纸就有很多品类，包装用纸更是涉及到林林总总各个行业，从普通的瓦楞纸，到牛皮纸、水泥袋纸、玻璃纸、防油纸、羊皮纸等等，而用这些纸做成的产品更是数不胜数。
三十万吨纸浆的产值是三四十个亿，但是仅仅利乐这一家公司一年就能生产一千多亿件纸质的食品包装，年销售收入超过一百亿美金。日后两元钱一盒的液态奶，仅仅是利乐提供的包装盒就价值四毛五分，占据了总成本的百分之二十不止。
生活用纸的品类也非常丰富，而且消耗量将会越来越大，包括卫生纸、面巾纸、卷筒纸。更不用说工业纸和特种纸，其下游产品的种类和覆盖面，可能并不比钢铁行业逊色。
所以包飞扬对这次的荷花节招商并没有寄予太多的希望，靖城市的吸引力本来就不够，真正有实力的差不多都是已经有目标的，将那些小厂商招到望海县，虽然对当地的经济发展会起到一定的作用，但是对地方的产业布局与长远发展，却未必能有多少积极作用。
靖城市以前并没有多少造纸产业的基础，所以没有办法吸引这一类厂家过来参加荷花节，也就是市里抛出苇纸一体化，专门向一些造纸企业发去了邀请函，才会有一些造纸行业的企业代表出现。
包飞扬相信，只要印尼金光集团、方夏纸业公司的投资确定，打造苇纸一体化的核心产业，就一定会有很多更多的纸品企业加入纸品产业园。
虽然县里面工作人员、包括郑岳等人在内，并
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