州地区的经济发展却又配不上他的这种地位，虽然作为集装箱大港，海州地区港也能够排进全国前十，但是地方经济的发展始终不温不火，如果算港口总的吞吐量，甚至还不如以散货和江港为主的通城港。
之所以出现这种情况，也与海州地区这种特殊的地理位置有关，海州地区地处江北与齐鲁省的接壤处，说得好听点是两省交汇的要地，不好听一点就是边缘了。江北省的发展中心在南部，对北部的投入有限。而齐鲁省在发展的时候又会重点照顾本地城市，甚至不希望省内的资源外流。
紧邻海州地区的吕州能够后来居上，短短时间内就在港口吞吐量与gdp总量上超过海州地区，就与齐鲁省的重点支持有很大的关系。齐鲁南部煤炭储量丰富，原本可以修一条支线连接陆桥线，直接从海州地区港输出，但是齐鲁从本省的利益考虑，力主从当时基础条件还很简陋的吕州出海，呂州港发展起来以后，每年输出的煤炭就高达一千万吨，输入的铁矿石高达上亿吨，仅此一项就甩开了缺少大宗项目支持的海州地区港。
当然，吕州港能够发展起来，也与其独有的港口条件有关，与海州地区本身的发展不够有力有关，但如果抛开两省隔阂的话，海州地区本应该有更好的发展。
正是因为地方与地方之间的竞争，使得海州地区并没有获得规划中的地位所应该获得的支持，省里面也有省里的苦衷，毕竟江北省在全国的省份当中，排名并不靠前，在沿海几个省份里面，实力相对弱小，省里的资源有限，肯定要优先考虑基础条件更好的凤湖、徐城和通城等地，海州地区是有一些十分优越的条件，但是要将这些条件转变成实力，则需要巨大的投入，省里也感到力不从心。
还有一点非常重要，除了一些客观条件的限制，中央和省里在对海州地区的投入上有所欠缺，但是在政策支持上向来慷慨，海州地区总是能够最先享受改革开放的优惠政策，在各种规划上面又被重点提及，但是海州地区却总是不能够将这些照顾变成发展的助力，自
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