排工作，戴晋荣选择留在海州，从一个普通的办事员做起，一路做到市委副秘书长，兼政研室主任，正处级。那时候的戴晋荣还不到四十岁，可谓风华正茂。不过他不久以后就出了事情，从市委副秘书长变成了市淮戏团的副团长。
包飞扬从陈华东那里了解到，戴晋荣当年是因为挪用公款，以及给他人提供便利获取不正当收益而被纪委调查，戴晋荣在事情败露以后主动提出辞职，上面权衡以后，对他的工作进行了调动，但是没有给他处分。
戴晋荣离职是五六年以前的事情，个中内情，陈华东也不是很清楚，据说是和当时的权力斗争有关系，但是按照陈华东的判断，戴晋荣身上也肯定有问题，不然不会让人抓住把柄。
对于当年的八二一事件，以及后来的发展演化，戴晋荣显然十分清楚：“八二一事件以后，当时的大军区、省军区和军分区都曾经对新滩的事情进行嘉奖，但是上层很快出现对新滩的批评，批评者认为，新滩事件的决策者对形势估计错误，并且做出了错误的决定，不但造成军民的巨大伤亡，而且没有保护好辖区内的国家财产。如果当时及早进行财物转移的话，很多损失都可以避免，也不会死那么多人。”
“发话的这位老领导当时在军中很有权威，他说的这些话其实也有道理。尤其在今天看来，保护人民生命财产安全是第一位的。据说在决定坚守大坝的时候，驻军农垦的白团长也是犹豫了很久，但最后还是做出了坚守的决定。”戴晋荣叹了口气，说道：“白团长是一个铁血汉子，不管面对多大的困难，他都不会退缩，那一次犹豫，也是因为他确实意识到危险性很大，做出坚守的决定很容易，但是他也要为新滩的国家财产，为驻垦的军队和学生的生命负责。”
戴晋荣叹了口气，继续说道：“后来听说在集体的讨论的时候，大家都闪烁其词，没有一个人敢于提出撤退转移的想法，最后还是做出了坚守的决定。”
戴晋荣的表情有些痛苦，在当时那种环境下，做出这样的决定其实并
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