富裕的目标，放在整个国家层面上。那就是要实现地区间的均衡发展。
几年以后，国家就启动了东北振兴计划，和西部大开发一样，成为国家弥补地方发展差异，推动均衡发展的国家级战略。
这时候中央还没有提出东北振兴计划，但是如何让这个老工业基地焕发新的活力，中央高层显然越来越重视。
所以这一次到北方省任职，对田刚强来说既是一次重大挑战，同样也是一次重要的机遇，如果他在北方省表现突出。未来再进一步也不是不可能。
而对包飞扬来说，北方省的情况虽然比较复杂，但同样也意味着机遇，可以大干一场。
很多人知道包飞扬要离开，要去北方省，但却没有几个人知道包飞扬这一次到北方省担任的具体职务，是到北方省省会枫林市担任市法政委副书记兼市警察局局长。
枫林市作为副部级省会城市，行政级别要比普通的地级市高半格，枫林市委市政府的正职都是副省级，副职与普通地级市的正职一样。都是正厅级。
枫林市法政委书记也是正厅级领导，副书记则是副厅级。对于副省级城市来说，市警察局局长如果由市法政委书记兼任，或者是警察局局长直接进入市委常委的话。那么行政级别为正厅级，而包飞扬由于从海州市调过去的时候刚刚升任为副市长，枫林市又是副省级省会城市，包飞扬即使出任警察局局长，也只能从法政委副书记的位置上过度一下，所以也成为全国副省级城市中少有的副厅级警察局局长。
除此了行政级别低配之外。包飞扬的这个任命看起来非常奇怪。因为包飞扬从政的履历看似不长，但是经历却不少，做过办公室行政工作，也在矿务管理部门、环保部门工作过，甚至还在矿产企业担任过企业领导，但是警察部门却从未涉足，甚至与这方面工作打交道的机会都不多。
警察部门其实是一个专业性很强的部门，警察部门的一把手大多为政法部门出身。当然，现在越来越多的地方开始由法政委书
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