但事实上，刘进知道，不是这样的。
官，还是那些官。
百姓也依旧是那些百姓。
唯一不同的是——从前，余子们只能当游侠，为逆旅、寄客，甚至成为流离失所，只好卖身为奴婢。
但现在……
百姓的余子，有了新的出路。
有力气的，就去挖泥炭。
有手艺的，去工坊做工。
又有力气，又有手艺的，甚至能成为某个作坊的大监工。
而其他人，再不济，也可以为人赶车、运货，混些工钱。
而且，随着泥炭的用量激增，商品贸易量的增加。
关中驰道的修葺与维护，已经不能再和过去一般，只需地方官府每月派人修葺一下，冬天再大修一次就可以糊弄。
重载马车，往来频繁，将道路碾的泥泞不堪，所以，朝堂只好专门成立专门的驰道都护府，命京兆尹、左冯翊、右扶风各领辖区道路维护之事。
然后，这驰道都护府，又向那些商旅与作坊征缴驰道税。
于是，这就又要雇佣成百上千，专门修葺和维护道路的工人。
当然了，官府素来小气、吝啬，所以，这些工人基本都是从少府里抽调来的城旦司空们。
但这却产生了一个连锁反应——那就是少府的城旦司空不够用了。
于是，少府卿倒逼着地方官府，加强了执法力度。
至少在关中这里，县城内外，敢有触法者，都已经不能再像过去一般，简单的拿钱赎买了。
由之，关中地区，竟破天荒的首次出现了，余子数量减少，地方治安肃静的情况。
颇有些史书上说的‘路不拾遗，夜不闭户’而百姓‘安居乐业’的样子。
但……
这样真的好吗？
刘进望着那些巨大的高耸的冶炼炉，听着耳畔传来的叮叮当当的锻锤捶打声，再看着那些在烈日下，依
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