每县为有一总团，每闾一班、乡镇有排、每区出一中队，每县成立一大队总队、总团。一个甲种总队为九个中队，乙种总队为六至至八个中队，甲种大队为四至五个中队，乙种大队为二至三个中队。曹二宝不愿意当冤大头，也不想把弄的太难看，他计划成立十二个步兵中队和一个机枪中队，对上对下都算有个交代。
原本没打算趁着灾年招兵，现在缺额这么大，不招也不成了。因为害怕省府那头的人贪没，救灾的钱物一直是民团派去的人在管着，这会正好能派上用场。洛阳那边的粮食价格比四川低不少，曹二宝给新兵定的条件也就高一些，每人的安家费为三百斤玉米加十斤盐。识字的能再加一百斤玉米，小学以上毕业的依照学历再给安家费。
陕州玉米取得丰收，那是因为有良种、化肥和灌溉设备撑着。入秋以后降雨依旧不足，只要一天不浇水，地里的庄稼就得打蔫。寻常老百姓家哪有这个待遇，没有粮食过冬的人家多的是，所以招兵比寻常年月强的多。
民团不像其他部队，不光要四肢健全、身体健壮，还得有保人。这年月流民太多，鬼子的探子很容易就能混进队伍里。与其等着被人打黑枪，不如招兵时就多留点神。
洛阳、西安、咸阳、宝鸡、商洛，凡是之前在进行赈灾的地方都竖起了曹二爷的招兵旗。四天后，把各地陆续报上来的数字一汇总，一共两千五百七十人，关中的汉子占到九成多。
都是灾民，一边是伸手要饭吃的，一边是拿自己的命给家里人换饭吃，这待遇一样了，老天爷都会看不下去。曹二宝睁着眼睛在床上坐了一夜，天亮时他发电报指示各个招兵点负责人：“停止赈灾，把每个弟兄安家费比照老兵增加到一千斤玉米。立刻设法获取当地军属名单，剩下的粮食按照市价六成就地发卖给军属，每家可购买五百斤，家贫者、一户多人从军者，免费赠送二百斤。所得款项两成送给当地的伤残军人、两成送给孤儿院，其余款项在西安那头订购军装和装具送回陕州。”
赈灾的时候
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