大多数知府都任不到两年，甚至很多只有几个月的情况下，他和陈尧佐两个非常显眼。后世的包公故事，很多原型都是这位经手的事情。实际上包拯本人在开封任上只有一年出头，政绩并不突出。
陈琳接手三司，首先是限制刘太后在佛道法事上的支出。
刘太后已经六十四岁了，到了风烛残年。神神道道的事情就信得多，最近两年在佛道法事上花费不少。有做得好的地方官竟然因此青云直上。
之后，陈琳再次加大了蔗糖务上缴数额，解到三司的数量达到了三千八万斤。虽然白糖价格已经跌到了三百文，这笔款项却依然达到了一千多万贯，借助这笔款项，三司已经还清了欠内藏库的借款，并且还有节余。有钱就能挺直腰板，政事堂的宰相参政们对刘太后已经不再是诺诺连声。
当然陈琳也不刻薄，让马儿跑也给马儿吃草，蔗糖务的级别提了上去，徐平当了这么多年提举，头上莫名其妙地多了个权字，成了权提举。这是表明徐平的资历和官职是不配这职务的，对徐平倒不是坏事，他的待遇也随之提了上去，就连谭虎都跟着升了一级官。
此时又发生了一件大事，以范仲淹为首，一批中级文官接连上书，以刘太后年事已高身体不适为由，要求她撤帘让皇帝亲政。这波浪潮极为凶猛，把范仲淹外放，又有别人接上，几个月都平息不下去。
朝中纷纷攘攘，争论不休，终于邕州这个边疆小州也受到了波及。
广源州巴巴地等了一个多月，一直没个结果下来，到了四月终于按捺不住，兵临波州和田州，不断骚扰。
此时各路已通，徐平终于抽出手来，加派了原邕州厢军静江军一指挥到崇善寨，把那个山间坝子上的小寨补到了一千兵力。
右江道冯伸己亲自带两千五百厢军进驻横山寨，给田州黄家壮胆，也扼住他们的归路，使他们不要心里乱想。田州和横山寨都在右江岸边，相距不过六七十里，广源州哪怕破了田州也无力对抗横山寨，压力便转到波州这边
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