两者结合决定公吏的去留和升黜
官和吏身份天差地远，要求也不相同。对吏要求的是依规制和成例办事，不能自己发挥。而官员则要求能够随机处置，不拘于成例。
简单地说，公吏们无过就是功，官员则无功就是过。
当然这都是理论上的，实际情况中不可能如此。尤其是磨勘法越来越严密，对中下级的官员也越来越向公吏的考核方式倾斜，越到下层，官吏越难以区分。
傍晚的时候，汴河边的酒楼里挤满了人，闹闹哄哄。
人群中有人高喊：“太师，我们这些人都是祖上几代传下来吃这碗饭，那些官员不识人间烟火，动不动就把罪责推到我们身上来。我们这些吏人，日常拿的钱还不如做活的工匠，担的却是官员的责任，真真是岂有此理。就是这样，还是看我们不顺眼，动不动就要裁汰冗员。那些官人俸禄是我们的多少倍，怎么不裁他们！”
“就是，就是！这样下去我们如何养家糊口！太师，你一定拿个主意出来！”
刘太师坐在主位上，沉着脸一言不发。
自转过年来，就事事不顺。改换茶法本来是大家发财的机会，结果一大堆旧引砸在手上，占住了现钱，好多生意都周转不灵。
没想到这还不算，不等出正月，又要裁汰三司的冗吏。
什么是冗吏？那些官员有几个知道这些吏人平日做的事情！无非是比着以前年份的吏员名额，多出来了就是冗吏，事情没人做了难道他们还去管！
如果这次不放点手段出来，这日子是真地过不下去了。
那些官员高高在上，吃香的喝辣的，想什么是什么，还真以为没办法治他们了。未完待续。
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