龙镇无关紧要了。打赢了自然能够收回来,如果万一打输了,现在占了也是白占。
党项面对契丹的最东边,是一座无名城堡,原先只有不足百人驻守,徐平大军到来的时候早已逃散一空。徐平的帅帐,便就设在这里,处置这一带的党项部落和军队。
此时已是六月中旬,正是一年中天气最热的时候,不过阴山之下依然凉风阵阵,并无酷暑。这座城堡正处山河来峙之间,气候尤为宜人。
徐平坐在城主府衙的院内一棵大杨树下,看着最近的书信公文。
出乎徐平的意外,童大郎和病尉迟既没有选择为官,也没有选择经商,而是在兴州附近选了一处水土好的荒地,要招人垦田。这是官府鼓励的事情,单靠营田务无法完成这么广阔土地的开垦,私人建庄是必要的补充。作为兴灵路经略使兼知兴州,吴遵路已经提榜境内,凡是开垦的荒田三年免钱粮,还会由官府提供牛和农具。三年低价出租,三年满农田开垦的像样子,官府验过之后,牛和农具便归私人所有。
这是官方营田常见的政策,内地很多地方也是如此,当然是不是真正能够做到就是两回事了。内地的很多营田务,就是靠着这样的政策吸引人去,地开垦出来种上了,官府又改了主意,收的钱粮比一般的地主还多。像以前的唐州等地,便就是因为这个原因,营田务暴起暴衰。一开始吸引了大量的农户来,钱粮一收,接着就是大量租户逃亡。
鉴于以前的教训,徐平特意吩咐吴遵路一定要严加管制,营田事务专门立司处理,不再全权交予地方官府管辖。免税期后,两税跟一般农田一样交,管理则由经略司下的营田司负责。新设的两个经略司,剥离了军政,民政管的事务比以前就多很多了。
如果这样的优惠政策真正能够落实下去,建庄垦田是个不错的选择。当年徐平在白沙镇建庄,交出了白粮铺子,换来的好处还比不上这里。当然,这里僻处西北,地理条件远不能跟开封旁边的白沙镇比。
把信放下,徐平面露微
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