城中准备省试的举子中，有一个人叫王安石，徐平从来没有问过他的情况。他需要自己成长起来，向徐平证明他通了道理。那个时候徐平就可以从政治中隐身了，专心去舒舒服服地过自己的小日子。把这一套政治原理整理出来，王安石比徐平合适。
廷辨之后，晏殊请辞。赵祯再三挽留，晏殊终究是不敢居徐平之上，去意坚决。
徐平以兵部尚书、昭文馆大学士，同中书门下平章事，进岐国公，拜首相。
晏殊以兵部尚书、监修国史，同中书门下平章事，为次相。
章得象以吏部侍郎、集贤殿大学士，同中书门下平章事，为三相。
三相之下，杜衍、陈执中、程琳三人为参知政事，一起组成宰执执政集团。
吕夷简知枢密院事，庞籍同知枢密院事，明镐、夏竦、丁度三人签署枢密院事。
依徐平建议，由参政程琳和签署明镐一起，着手对禁军进行改革。政权凝聚人心，一定要牢记，天下之人皆为己民，切不可在里面找自己人，不然就划出了外人。这是从唐朝用胡人为兵，留下来的血泪教训，外人怎么可能得民心呢？如何让他们感到是自己人？临之以义，一切示之以公，这就是公义。
徐平前世，一边讲为人民服务，一边强调政权是无产阶级当政的政权，就是在人民中找人民，自然也就划出了外人。资本家和富人觉得自己是外人，等到赚够了钱，就想着跑到另一国去，去找把他们当自己人的。
议会、君主立宪等等政治制度，是灭亡了罗马的蛮人，从罗马文明的垃圾堆里翻出来的文明碎片，用以推开了近代化的大门。这是罗马的文明记忆，并不是世间当然之理。他们用这些文明碎片进行了思想启蒙，推开了近代化的大门，完成了工业化，打遍了全世界。
地球上不只存在一个罗马，等到大潮退去，各个民族重新进行自己的思想启蒙，政治还是要贯穿自己的道理。没有道理的政治，难以获得全民的认同。
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