公有，而且是以口分田为主。
但是吐谷浑的均田制，就全部是私有，也就是说，这是一锤子政策，只针对当下的百姓，今后出生的人，就不具备这一个条件了，因为私有制的话，土地是不可以收回的，除非天天扩张，不然的话，哪来的土地，皇室都只剩下那么一点点土地了。但同时也规定，十年内不准交易土地，而且不准荒废，并且用律法来限制这一点，你不种地导致土地荒废，你就是在犯法。
现在吐谷浑有得是土地，素和贵杀了不少权贵，又带走了那么多权贵，他们的土地当然是归国家所有。
而其中最受伤害的就是家业甚大的老牌贵族，朝廷都没有跟他们商量，总之，你们必须要将土地交出来。这也是新贵答应这些政策的一个主要原因，伤敌一千，我自损二百，而且还有补贴，这tm真是太划算了。
其四，免除一切税赋，甚至可以说是直接取消税赋这个说法，你们赚到的所有利益，全都是你们自己所有，不需要缴纳一文钱给朝廷，任何人都是如此，包括外人，统统不要交税。
其五，青海湖、矿业国有化，并且国家将会投入资金开办大型作坊。
其六，军队国有化，以前吐谷浑的军队都是各个部落出兵，常备基本上伏俟城的禁卫军。而如今因为均田制的关系，部落百姓都得去搞生产，土地又不能荒废，谁还有空去打仗，那么军队就必须国有化，但是一旦国有化，就必须是募兵制，就得给工资，庞大的军队，朝廷肯定是负担不起，因此全国上下只保留一万三千人的常备军，基本上还都驻扎在吐谷浑城，防止其它部落的骚扰，以伏俟城为中心的京畿之地，只留三千禁卫军，负责皇室安全以及城内的治安，大非川这关键要地更是无军队驻扎，川内的人都去干活，大非川耕地非常发达，可不能荒废。
这看似在削减铎伏的军权，但他们本就是部落制，打仗就当兵，不打仗就当农民或者牧民，所以这个铎伏无所谓，只要你不解散我贺真部就可以了，我一声令下，他们拿上兵器
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