人担任，而挖矿的又分成了两个不同的群落。一部分是自由民，他们从事这种辛苦的工作，是因为挖矿的报酬相当的丰厚，对于一无所有的人，这是一个快速让自己摆脱赤贫的方法。只要辛苦上两三年，便能攒上一笔可观的钱财，从而让自己的人生再多出一些不同的选择。
而另一个群落，则是没得选的。他们是战俘，抑或是犯罪被发配到这里的人。他们需要用自己辛苦的劳动来对自己的过去赎罪。刑期，一般从一年到三五年不等。这个期间，他们要利用自己的劳力，拼命的为大明创造价值，以让自己成为一个自由民。
这一部分人从事的是最危险的工作。最浅层的裸露的矿石，一般都是自由民来挖的，因为如果出现问题的话，一个自由民的死亡，矿山是要付出一笔不菲的赔偿的，所以矿山都会让自由民来挖掘那些基本没有危险的矿区，从而将危险降到最低，而需要深层挖掘的矿区，自然便是由这些战俘和罪犯来挖掘，即便出了事，需要担的责任也是很小的。
对于这部分罪犯矿工的管理，在历经了数年之后，也出现了很大的变化。最初的时候，这些罪犯是没有丝毫权力的，带队的管理人员，会毫不客气的用鞭子来教训偷懒的人，每天都有额定的数量，完不成，那是休想能得到休息或者有饭吃的。至于安全保障，那基本上也是没有的。
这样的高压政策，终于引来了一场暴动，这些罪犯矿工手里，可也是有家伙的，钢钎，铁铲这些都成了他们的武器，这场暴乱，在军队和自由民的共同镇压之下，迅速的被扑灭，但却给大冶城当局敲响了警钟，意识到自己必须做出改变。
更重要的，国家对于钢铁的需求量越来越大，但挖矿的人手却愈来愈不足了。这是一个危险的活计，而现在的大明人已经有了越来越多的可供选择的生存的道路，挖矿，已经成了最后的不得已的选择。
那么这些战俘或者各地发来的罪犯，便成了很难得的劳动力，在自由民矿工的数量愈来愈少的时候，如何挖掘这些人的潜力，
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