，主要内容是：在各州郡选择“贤有识见”的官员任“中正”，为正二品中央官，中正以家世、行状、乡品为标准查访评点州郡人士，将他们分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，先由小中正列入记录，再报大中正，最后转入司徒，作为吏部授官的依据。
九品中正制是帝国行政制度的根基，但凡帝国官员，都是根据九品中正制推荐选用，由此造成现在的局面。即：帝国官员的选拔以道德为标准，而非能力，道德的高低又没有具体的考量依据，由此，几乎大小官吏全部出自帝都官宦之家，没有例外，官员们由此沆瀣一气，互相包庇，互相纵容，共同压迫百姓，更衍生出一大批与官宦有关系的士绅地主出来，帝国政令难出皇宫，陛下的威严名存实亡。
为了改变现状，需要效仿汉武，罢黜百家，独尊儒术，恢复科举制度，以考试的方式选拔人才。
二、帝国需进行税改。帝国现行税负主要分为两块，一是田赋，即按土地征收的税负，享有土地者交税；二是商赋，即商业流通形成的税负，也可叫做过路费。都已不适应当下的形势。
先说田赋，陛下推翻司马氏暴政之后，将田赋减少一半，以此展示皇恩，体恤百姓疾苦。然而，田赋的减少并没能真的使得穷苦百姓生活变得轻松，却让一部分拥有土地的地主、士绅暴富，由此造成地主阶级与农民阶级力量严重的不平衡，使得地主阶级对农民阶级的压迫越发严重。
举个例子，本来一亩土地需要交三钱税，现在一亩土地交税一钱半甚至更少，减少的税收并没有用来增加农民的收入，而是全部装入了地主的腰包，由此地主可以在当地招兵买马，建立武装力量，强迫农民以更多的劳动换取酬劳，反而加重了广大百姓的负担，形成了地主阶级的强大，再加上现行的选官制度，使得地主、士绅互相串谋，欺上瞒下，鱼肉乡里。
不仅如此，陛下在位以来，风调雨顺，国泰民安，很多过去荒废的土地都被开垦为农用地，而这些土地
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