机，航天、兵器、后勤、冶金、化工，可谓涵盖了几乎所有军工领域。
甚至很多项目都列入即将实施的一五计划当中去，可没想到苏联却突然提价，这不但打乱了一五计划的编制，更让建立军工生产体系的目标面临极大的不确定性。
为此高层一面令102首长代表中国方面与苏联方面继续谈判，一面积极磋商该如何应对其中的不利局面。
军备首长作为主管军工方面的负责人，自然是会议上的主角，甚至几次更为重要的政治~局扩大会议，军备首长都被要求参加。
只不过不管中方如何商讨，都无法改变苏联人提价的意图，如果中国的经济条件好也就罢了，关键是现在的中国刚刚结束内战，整个国家连最起码的财政储备都没有，能拿出现有的资金去采购设备已属不易，根本没办法投入再多的钱，否则刚刚诞生的国家非得乱套不可。
当然，也可以将这一次的设备采购中止，待以后经济实力上来了再继续也不迟，但问题是科技发展，特别是军工技术发展的阶梯性和实效性是很明显的，如果现在这一步赶不上的话，那接下来的便是步步落后。
如此一来事情便僵在哪里，这让一心盼着军工领域初步建立体系化的几位高层可谓是愁白了头，军备首长也是一样，早就不去搞什么“古董研究”，一心一意的埋头如何解决现阶段困难。
也就在这时，他想起了柏毅的那份报告，于是重新拿出来，细细品味一番后，在一次政治~局扩大会议上大胆的提了出来……