互市之地，这就无形中降低了进入成阴城的难度，等于增加了征虏将军府所面临的风险，所以本将军准备把征虏将军府迁移出成阴城，搬到玳安郡的郡府上源城。”
刘基认为仅仅给征虏将军府增加一些侍卫，也无法杜绝自己的敌人再派人混入成阴城，威胁征虏将军府的安全，于是才有了把征虏将军府搬走的想法。
刘基话音刚落，贾诩马上赞同说道：“主公这个办法好，成阴城每日进出的商队都在上百支，给我们黑水台对奸细的甄别工作，带来了太大的难度，征虏将军府搬到上源城之后，我们黑水台保证不会再出现大量刺客攻击征虏将军府的事情发生。”
张良随即点头说道：“搬到上源城也好，我们破虏军在上源城的根基，不比在成阴城差，而且成阴城毕竟原本只是一座县城，征虏将军府不可能一直放在县城里。”
这时方孝孺对刘基说道：“主公，何不把征虏将军府直接搬到黔州的州府庐阳城去？”
刘基还没有说话，贾诩就说道：“庐阳城目前也是草原与大晋之间一个重要的互市之地，每日进出庐阳城的商队也不少，把征虏将军府搬到庐阳城，并不能增强征虏将军府的安全，还是搬到上源城为好，上源城目前还不是草原与大晋之间的互市之地。”
原本因为草原游牧民族不断派兵进入大晋北方各地打秋风，让大晋最终禁止了与草原以物易物的互市，不过草原与大晋之间的贸易却没有中断，大晋朝的很多世家和豪族，开始向草原各游牧民族进行走私，比如大晋最顶级的十三个世家，也一样参与到了声势浩大的走私当中。
在破虏军夺取了整个黔州之后，在萧何的建议下，刘基最终同意在黔州重启与草原各族的互市，以增加整个破虏军的财政收入，并在黔州境内选择了六座城池，作为了黔州与草原的互市之地，庐阳城和成阴城都是六座互市城池之一。
接下来其他几名顶级文臣对把征虏将军府搬到上源城也都持着赞同的意见，刘基于是拍板决定：“那就这
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