，进而成长为海军的助力，在未来的海战中，官府可以随时征召他们，而且只要他们不劫掠本国的商船，他们抢夺的物资在交纳税收后，都可以在江北的各个港口出售，港口有专门收购的商人，而这些特许商人，也可以以相对廉价的价格收购物资，如此一来，官府的收入也会有所增加……”
其实就是坐地分赃。
当然，对于任何儒家信徒来说，这委实有些难以接受，但是朱明忠并不是儒学信徒，尽管表面上他推崇以“实学”为核心的新学去改造儒学，废弃程朱理学，但是影响着他的决定和行为的仍然是二十一世纪的实用学，从来都是只看重结果而不看重手段，甚至可以说不择手段。
“可，经略，若是因此与荷兰人发生冲突怎么办？”
“冲突？”
朱明忠的眼睛微微一眯，然后笑着说道。
“与荷兰人的冲突是不可避免的，与日本的贸易、还有台湾，我们与荷兰人之间的和平，是维持不了多长时间的！”
尽管明知道，现在不适合树立敌人，但是朱明忠同样也很清楚与荷兰人之间的平衡是无法持久的，有些事情必须要提前做准备。
“现在我们已经在台湾站住了脚，如果一切顺利的话，现在我们的海军应该已经在南洋开辟了新的据点，可以肯定的说，与荷兰人之间的冲突只会越来越激烈，嗯，如果一切顺利的话，等到南天门成熟之后，我们就会通过《航海条例》！”
“航海条例？”
“没错，我准备效仿英国，颁布〈航海条例〉去鼓励我们的航海业！我们不仅仅要像英国人一样，在《航海条例》中规定一切输入我国的货物，必须由我国船只载运，或由实际产地的船只运到中国，不许其他有航运能力的国家插手，而且我们还要更为严格，只有如此，才能够促进我们的航海业的兴盛！而这就是说不许其他有航运能力的国家插手。荷兰一向以商船多、体积大、效率高、组织完善而成为贸易中介国家，他们在欧洲如此，在这里同样
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