是对军队这一块的需求要做一个大致预算，当然这可能会很难，因为军队需求会随时变化，而且只会增长不会缩减，很容易打乱整个预算，但这应当是一个趋势，必要的时候只能以其他手段来弥补预算不足。
“子良，三省，我知道这个决定很难，甚至我自己也曾经几度犹豫，但是最终我还是作了这个决定。”江烽站起身来，背负双手，开始在厅堂中踱步，“我非穷兵黩武之人，若然能最大限度的避免战事，我也愿意，但有些事情我们不能不从最恶劣的角度来考虑。”
“可能你们都还只看到当下淮右的风光，嗯，兖沂已定，海州呢，也许可一鼓而下，平卢军似乎还没有那个胆量来单独抗衡我们，这一点我也这么认为，还有就是郓州，可徐徐图之嘛，反正也不急在一时。”江烽话语里多了几分苍凉，“但我不这样认为，我不认为我们还有多少时间。”
陈蔚和杜拓都是讶然，不知道江烽这番话什么意思，难道说谁要对淮右（武宁）开战？大梁，还是平卢？或者蔡州，南阳？
平卢可以忽略不计，淮右没打上门去都算是对得起它了；蔡州？刚吞下颍亳二州的蔡州，颍亳二州局面都尚未稳定下来，如果不是大梁因为要应对河东而将大军北撤，袁氏怕是连气都喘不过来，何谈主动与淮右开战？
南阳？占了光州，却不敢再进浍州，也足见对方也是首鼠两端，不可能有这么大的魄力，现在的淮右可不是当年只有浍州一州之地的弱者了。
那就只有大梁了，但可能么？想想也不可能，应对河东沙陀人已经够大梁受的了，拉拢淮右还来不及呢，否则也不会只是要了些钱银便退出了徐州。
见二人目露不解之色，江烽也没有再绕圈子，直接道：“我判断，三年之内，胡人将会大局南下的可能性非常大，恐怕会直接冲击到我们淮右（武宁）。”
杜拓更为敏感一些，立即道：“胡人，是沙陀人，还是契丹人？或者君上是担心党项人不成？”
“皆有。”江烽回答
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