军洪正隆、杨卫
第一旅（协），副将杨成，参将蒌义。
第二协，副将杨威，参将齐联芳
第三协，副将龙之帧，参将刘进福、
第四协，副将廖启芳，参将雷先登
第五协，副将杨秉义，参将王志耀、王九韶
第六协，副将景可勤，参将杨永泰
第七协，副将副将冯有庆，参将彭见心
第八协，副将王树极，参将杨先志
第九协，副将马鸣銮，参加周尚贤
第十协，副将王之邦，参将林时泰
除了军队扩编，就是调整各地衙门官吏，以在地方恢复秩序。
委任军政处总办叶大宾为重庆府知府
委任南充知县邹简臣为龙安府知州
委任广安知州李时开为保宁府知府
……
由于利州相继遭到土暴子、流寇、满清鞑子破坏，地方出现很多无人村，大军粮草筹集异常困难，在完成人事布局之后，留下副将廖启芳率领第4协驻防巴州达州控制米仓道，景可勤率领第6协驻防利州控制金牛道，王树极率领第8协进驻龙安府之后，杨麟则率领义勇军向顺庆方向撤退。
回撤途中，杨麟每日召集殷承柞、严锡命、江鼎镇、龚完敬等人商讨如何谋求四川巡抚职务。
以严锡命的意见，如今绍武帝永历帝在广东大打出手，不如在四川拥立一个蜀藩宗亲，如此名正言顺的成为四川巡抚。
严锡命信心满满，认为有合法正当性。蜀王是郭妃（郭子兴小女儿）与明太祖朱元璋所生长子，血统远较大明其他藩王尊贵，蜀藩历来有蜀秀才之称，在地方名声远较其他藩王好。
张献忠入川之初，蜀王本来有意监国以勤王叛乱，但为前按察使刘之勃阻扰未能成性，最后兵败蜀藩近万人糜难。
杨麟为蜀藩仪宾，完全可以拥立一位藩王为号召，保证大义。
挟天子以令诸侯，
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