正如同前世的汽车一样，可以增加部队机动性。
基于这种想法，借鉴戚家军、湘军编制，在军中建立幕僚机构。
决定在军中成立后勤处，委任水军把总陈怀西为处长，以保证粮草辎重运输。
成立军政处，由监军钱邦芑兼任处长，负责军令，执法等工作。
成立参谋处，由殷承柞任处长，主要负责情报，军队训练，与作战参谋。
成立装备处，由樊明善任处长，主要负责枪炮刀剑器械的制造。
成立野战医院，由名医黄学懋任总医官，何希登任副总医官。
………….
目前义勇军共8个步兵营，1个骑兵营、1个水军营，全军上下不到五千人，虽然都施行精兵战略，但人数实在太少，难以组织力量收复被流寇侵占失地。
思虑再三，杨麟决定进一步完善军队建设。
借鉴明朝亲军与一般部队，流寇主力与一般部队的做法，更借鉴前世做法，建立野战部队与地方保安部队。
毫无疑问，早已经成军的8个步兵营一个骑兵营1个水军营为野战部队，主要负责外围作战。
而地方保安部队则主要包括：
基本上每个乡一个保安大队，由地方乡长与负责治安的衙役统率。
由兵房主事控制，抽调地方保安大队精兵强将组成的一个保安中队，主要协助壮班守卫县城。
由壮班（如同现代普通公安人员）快班（如同现代刑事警察）组成的武装公差，在战时则充实到各个地方保安大队中。
（以此推算，每个县有一个中队守备部队，再加上武装公差，如此常备部队有百余之多。
战时防守，即便按照七个乡计算，共有7个中队，如此守备部队也达到三百余人，可以保卫安全。）
各步兵营分别扩充1-2个补充大队。
从护卫营抽调出一个大队，与地方保安团合并，组建2个新的步兵营，分别为：
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