权的各个方面。掌握的权力会愈来愈多，职务愈来愈高。其他没有职务的，只是顶着一个首长的空头衔的穿越众看在眼里会有什么想法？肯定会想日后这些土著是不是反而爬到自己头上？当权的穿越者会不会觉得土著干部听话好用而过桥抽板？我相信有这样想法的人绝对不会在少数。”姬信说，“如果不给没有职个的普通穿越众一个明确的说法，对土著的忌惮和不信任感就会升级。”“陆军对这方面有很多怨言。”董时叶说，“好些人在陆军只不过是个上尉，海军已经有土著上尉了。要不是执委会过去一直压着投衔和晋升标准，海军的土著军官人数还要多。”“这种想法不光是陆军，很多人都有。”姬信参与过专门的调查，知道有这种忧虑的穿越众不在少数。在这种担心的背后还有更深层次忧虑。那些凭借着自己的能力或者占据先机当上领导的穿越众们小会不会因为土著干部“有用”自己“无用”就把他们槟弃掉？这是很多人非常关注的一个问题。第三是机构设置上的改革。照马甲看来，穿越集团目前的政体结构有很大的弊病。关键在于行政机构和权力机构没有分开。所谓的执委会体制只有行政机构，行政机构的领导不仅负责具体行政事务还决定大政方针，实际上是集权原则下的首长负责制。广大穿越众号称是元老，享有参政议政的权力，实则完全被排斥在决策之外。法学俱乐部的人认为，这种体制虽然在早期有效率高的特点，但是从决策的科学性和权力制衡的角度来说是不合适的。在这样的体制下，权力过于集中，容易产生独裁和的倾向。，f