邬德等执委和还没有选出执委的部门的事务次官来开会。
“通知之后，你再去政务院各部门通知一下：要各部门的主官一同来参加扩大会议。不许缺席”马千瞩关照之后，
半小时之后，执委、事务次官和各部门的主官们纷纷到来。他们不似普通元老们那么喜笑颜开，兴高采烈，想着该如何杀人、发勋章、甚至搞凯旋式、建凯旋门等等。执委和事务次官对整个行政机构了解较深，知道政权多少存在问题和弊端，形式虽然一片大好，内部的许多问题也必须得到尽快解决。
“我们这回是打了一个大胜仗。”主持会议的文德嗣说，“小程一直说打仗打不起，现在仗打完了，明天就从战时状态转入和平状态。下一步的施政该如何办理，大家都谈谈吧。”
首先就是对俘虏的处理问题。一万多名俘虏还没有分类，根据东门吹雨的初步报告，其中已经确认为军官的大约有七八十人，应该有一部分军官穿着小兵的号衣企图隐匿，这部分人还没有甄别出来。
大致的方针是早就制定出来的，军官让他们的家属来赎身，不能赎身的，留在临高劳动改造。
至于士兵，多数元老认为，本时空的士兵不良习气非常浓厚，多半好逸恶劳，杀掠奸阴习以为常，也没有什么信仰，纯粹是以吃粮拿饷为目的，不能将其吸收到军队里。
“连戚继光练新兵都知道要选择农村的愚钝老诚之人，不能选市井光棍。这样的兵油子尤其不能用。”
但是也有人以p改造“解放战士”为例，认为这种旧军队体系下的普通士兵还是可以改造成合格的军队士兵的。
而且一旦要开始对全海南的压服行动，就得投入大量的军队在各处进行驻防，原本的六个营的建制显然不够用。从俘虏中吸收改造三四千人可以有效的解决兵员不足的问题。
但是这个提议没有得到多数人的认可，未经过长期的改造就立刻吸收这些人入伍，在他们看来是件很冒险的事情。
邬德说：
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